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村民称河南夏邑借棚改强征千亩耕地,农业局:地盘权证发错了_凤凰资讯

2018-10-29 03:17栏目:创业
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地盘征收的补偿费用是否合理也有待商榷。

近日,在相当一部分村民不制定不知情的情况下,当地政府正在以棚户区改造的名义,强行征收曹集乡王楼村的近千亩耕地。

  地盘是农民的命根子,中央有关部门曾多次发文,要求切实保障征地中农民的知情权、参与权,严禁违法违规征地。本次征收地盘背后有着诸多疑点,地盘征收的补偿费用是否合理也有待商榷。对夏邑县来说,如何坚持以人为核心的新型城镇化,创新地盘征收模式,让农民共享城镇化的地盘增值收益,依然是县域经济发展绕不开的一道难题。地盘性质之问:刚确权发证的基本农田为啥说征就征?王楼村位于夏邑县城东郊,现有村民689户2450人。

  当地村民以种菜为主,兼顾栽培玉米等粮食作物。此次征地涉及该村所有宅基地和耕地。村民王建(化名)向记者描述了9月3日铲地时的情景:乡党委书记在铲车上亲自坐镇,仅三队四队就被推掉了四五百亩的耕地,村民们大多不敢往地里去,对乡政府的做法敢怒不敢言,只有一些上岁数的村民才敢去跟乡里的干部问个本相。王建说:起初我就问,你们征地有啥用?他说不需要跟你说。

  我问征地有异国批文?他说,有异国批文,你管不着,乡里干部就这样说。10月10日,记者在现场看到,王楼村北的900多亩田地里一片狼藉,大型机械设备碾压的车轮印记清晰可见,一些蔬菜果实等都未来得及采摘,烂在地里。

  

9月3日,曹集乡政府将王楼村耕地铲平,铲车钩机留下的车轮印至今仍清晰可见。

  二组村民王明阳(化名)表示他赶到自家地里的时候,五亩多的菜棚已经被全部推倒。

  几天后,王阳明在村里看到了乡里贴出的公示,公示的是各家耕地亩数和大棚面积。王阳明表示:量我的棚,我也不知道,量我的地,我也不知道,我五亩地的菜棚,我连个塑料布都没看到,我只是知道,大棚都被推完了。村民们告诉记者,正式的征地公告和补偿方案,当地政府异国在村里公示过。而对征地的用途等问题,多数村民称毫不知情,只听到两个消息,一是王楼村征地和棚户区改造有关,二是征地补偿标准是每亩四万六千多元。

  村民王新宇(化名)表示,征地给的补偿费太低了,价格也异国谈过,国家到底给多少,他们也不知道。(同属于夏邑县)城关镇的征地,有八万五的,有十几万的。

  村里的一位老党员称,9月2日,乡政府机关村里开过一次村民代表大会,说的重点是棚户区改造的情况,当时乡党委书记董天成在会上明确表示,地盘批文下来后才会征地。没想到会后第二天,就把耕地全部铲平了。王楼村所在曹集乡党委书记董天成称,目前征地手续还异国下来,他们只是做一些征地前的工作,为了加快项目的进度,上级批好以后,我们再动工,在批文下来之前,我们把地上的附属物登记好,耕地丈量好,但是异国用,我们只是丈量。

  村民:地盘权证去年到手农业局:发错了村民们去年底才领到新印制的《农村地盘承包经营权证》。发证机关是夏邑县人民政府,并盖有县政府公章,印发日期为2017年4月25日,承包日期为1998年8月31日至2028年8月30日止。是否基本农田一栏露出,这些地均为基本农田。根据我国有关法律,征用基本农田,由国务院批准。

村民们去年底才领到的《农村地盘承包经营权证》露出,这些地均为基本农田。

  而董天成表示,王楼村的耕地不是基本农田。这一说法与村民们去年才拿到的地盘权证相言行相诡。夏邑县农业局负责全县地盘权证的发放和管理,该局有关负责人称,是他们的工作失误,把王楼村的地盘权证全部发错了,他们只能以国土局的基本农田划分为标准,这个证打错了。县政府正在准备下文,凡是这样的地盘权证,全部取缔完,重新发证。

  

村民们给记者出示地盘权证,他们耀武扬威接受这些权威的证件竟然被填错了紧要信息。夏邑县农业局有关人员表示,之前农业局通知乡里把证收回来,但好不容易拿到地盘权证的村民,不愿意把证交还回来。他们也是今年群众反映征地,才发现错发了地盘权证。夏邑县农业局一位马姓副局长还表示,有关工作是他们聘请的第三方测绘公司做的,因为县国土局和县农业局异国配合好,才导致这一问题出现。

  哪块是基本农田,哪块是需要征收的地盘,国土局异国审核清楚。夏邑县农业局是2015年10月起初登记的,登记以后,农业局跟国土局沟通得不好,不知道这一块规划的是建设用地,所以就给农民确权了。记者找到夏邑县国土局,并查看了曹集乡的地盘利用总体规划,规划图露出,王楼村的这块耕地为一般农田。夏邑县国土局副局长王天光称,目前这块地的用地审批手续确实还异国,但县国土局正在组卷报批。

  棚户区改造之疑:千亩耕地也能划入棚户区?农村地盘确权登记发证是一项庄重的工作。王楼村的村民们耀武扬威自豪,盖有县政府大印的地盘权证,会写错这么紧要的信息。而更让村民们异国想到的是,当地政府宣称的棚户区改造项目,根本就不存在。目前,王楼村的900多亩耕地已经闲置一个多月。乡政府近日在村里贴出肖河棚户区王楼片区塑料大棚公示,让村民核对已被乡政府拆掉的大棚面积和丈量的耕地亩数。

  无论是乡党委书记的口头介绍,还是公示板上的项目名称,都露出征地的项目为肖河棚户区王楼片区。曹集乡党委书记董天成告诉中国之声记者,王楼村是夏邑县政府报的十三五肖河棚户区改造的一部分,县城南部很发达,老城也还可以,东部是典型的农村。董天成表示县委县政府下决心,通过和中信国安集团的合作,提升城市面貌,改善人居环境,生活水平也提高。

  乡党委书记:棚户区改造是县里打擦边球10月12日下午,在和王楼村部分村民闲谈时,董天成也坦言,棚户区改造项目的上报,只是县里打的擦边球,目的是为了争夺政策支持。项目报的是棚户区改造,政府异国资金,只能利用社会资本,把群众安置好以后,做适度的开发,不是纯粹的商业开发。有学校、公园、安置区,还有商住区,按照功能规划分区,慢慢建设。

  董天成还表示,王楼村的棚户区改造,一块是村民的耕地,一块是村民的宅基地,目前宅基地还异国涉及到,安置房不盖好,不会动村民的房子。商丘市住建委:肖河棚户区王楼片区不存在而对董天成所说的肖河棚户区王楼村片区,主管全市棚户区建设的商丘市住建局明确答复中国之声记者,全市棚改项目台账上异国这个项目。夏邑县房管局局长刘欣也对中国之声表示,肖河棚户区在王楼村异国居民安置点:王楼村征地不是棚户区项目的用地,跟棚户区改造根本牵扯不上,肖河棚户区离王楼村还有两公里。

  肖河棚户区只涉及征收300多亩建设用地。河南省住建厅有关人员表示,棚改项目的申报,必须具备《国有地盘使用证》、《建设用地规划许可证》。棚户区虽然异国明确定义,但住建部门一般是选择那些基础设施落后、存在安全隐患、居住条件差、人居密度低的地区,作为棚户区进行改造。也就是说,一定是在城市建成区范围内的国有建设用地,才能作为棚户区改造项目。

  不允许打着棚户区改造的名义,征收大面积耕地,擅自扩大范围。失地农民后顾之忧:一亩4万多的卖地钱能吃几年?多位村民告诉记者,他们不是不配合政府征地发展经济,而是征地必须得当合规,补偿合理。最紧要的是,耕地一次性被买断后,村民的长久生计靠什么?村民们提出了质疑,表示不知道征地后异国挣钱能力的老人和小孩,以及身体有疾病的人,以后生活靠什么,一亩地给4万多块钱,能花几年?有的村民表示老百姓不卖地!给的太好处,还吓唬群众,不让群众说话,还有的村民质疑地里一个房子都异国,征地不能算是改造老城。

  国务院10月8日召开的常务会议指出,严格把好棚改范围和标准,坚持把老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区作为改造重点。严禁借棚改之名盲目举债和其他违法违规行为。位于豫东平原的商丘市夏邑县,120万人口,是农业大县,也是省级贫困县。在现有条件下,抢抓机遇,推进城镇化可以理解,但如何坚持以人为核心的新型城镇化,创新地盘征收模式,让农民共享城镇化的地盘增值收益,依然是县域经济发展绕不开的一道难题。